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個人信用小額貸款

個人信用貸款是以個人信用及還款能力作為基礎的貸款服務,無需抵押

質押貸款

質押方式以借款人或第三人的動產或權利為質押物發放的貸款

抵押貸款

以一定的抵押品作為物品保證向銀行取得的貸款。抵押品通常包括有價證券、國債券...

十八大報告學習輔導(三十七)

發布時間:2013-07-25 15:32瀏覽次數:1833

農村基本經營製度是黨的農村政策的基石。黨的十八大報告明確提出,要堅持和完善農村基本經營製度,依法維護農民土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權,壯大集體經濟實力,發展農民專業合作和股份合作,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體係。這為堅持和完善農村基本經營製度、創新農業經營組織指明了方向和提出了新的要求。

新型農業經營體係是對農村基本經營製度的豐富發展。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體製,是我國農村改革取得的重大曆史性成果,是廣大農民在黨的領導下的偉大創造,適合國情,適應社會主義市場經濟體製,符合農業生產特點,能極大調動農民積極性和解放發展農村生產力,為改革開放以來我國農業農村曆史性變化提供了堅實製度基礎,是中國特色社會主義製度的重要組成部分,必須毫不動搖長期堅持。這種基本經營製度,是在農村改革的偉大實踐中形成的,並在農村改革的深化中不斷豐富、完善、發展。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體係,就是適應發展現代農業需要,著力在“統”和“分”兩個層次推進農業經營體製機製創新,加快農業經營方式實現“兩個轉變”。集約化和專業化體現了家庭經營層次的轉變方向,組織化和社會化體現了統一經營層次的轉變方向。即家庭經營向采用先進科技和生產手段方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化、專業化水平;統一經營向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體係方向轉變,發展集體經濟、增強集體組織服務功能,培育農民新型合作組織,發展各種農業社會化服務組織,鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機製,著力提高組織化、社會化程度。

新型農業經營體係充分體現了發展現代農業的客觀要求。國際經驗表明,現代農業需要相適應的經營方式,集約化、規模化、組織化、社會化是現代農業對經營方式的內在要求。比如,現代農業對機械技術具有較大依賴性,而機械技術又具有不可分特性,發展現代農業就要求生產經營具備一定的規模基礎,必須著力改變農戶經營規模過小、過於分散、過於粗放狀況,發展規模經營、集約經營。再比如,農民合作是提高農業生產經營組織化和社會化程度的有效途徑。合作社在傳遞市場信息、普及生產技術、提供社會服務、組織引導農民按照市場需求進行生產和銷售等方麵發揮著重要作用,是組織和服務農民的重要組織形式,發達國家農民普遍參加合作社。發展現代農業、實現農業現代化,是我國農業發展的重要目標。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體係,使農業經營方式更好體現集約化、規模化、組織化、社會化要求,有利於加快我國現代農業發展、推動農業更好更快實現現代化。

新型農業經營體係是應對當前農業經營方式麵臨新挑戰的有效舉措。當前我國農村正發生深刻變化,農業經營方式麵臨諸多新挑戰,經營規模小、方式粗放、勞動力老齡化、組織化程度低、服務體係不健全是突出表現。根據第二次全國農業普查,全國從事農作物種植業的農戶平均土地經營規模不足10畝,90%左右的農戶養肉牛數量在2頭以下、養豬數量在10頭以下;全國農業從業人員中,51-60歲占21.3%,60歲以上占11.2%,女性占53.2%。農業後繼乏人問題日益凸顯,農業兼業化、農民老齡化、農村空心化現象日益嚴重,今後誰來種地問題十分突出。構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體係,大力培育專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體,發展多種形式的農業規模經營和社會化服務,有利於有效化解這些新問題和新挑戰,保障我國農業健康發展。

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